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用好財政大水,緊貼產業政策,謀劃儲備新項目

新聞時間:2024-10-14 文章來源:網絡 文章作者:admin
10月12日,國新辦舉行新聞發布會,財政部主要領導介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展”有關情況。

10月8日,國新辦舉行新聞發布會,國家發展改革委主要領導介紹“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況,圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策。其中,在發布會上提出,“要加力支持地方開展債務置換,化解債務風險”。
9月29日,國務院召開常務會議,專題研究部署一攬子增量政策的具體落實工作。
9月26日,中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作,推出一攬子增量政策。
……

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關于今年是否可以實現預算目標,“在這里我可以負責任的告訴大家,中國財政有足夠的韌勁,通過采取綜合性的措施,可以實現收支平衡,完成全年度預算目標,請大家放心?!?/span>藍佛安稱。



財政部陸續推出一攬子增量政策舉措

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及時雨!



財政部:擬一次性增加較大規模債務限額

置換地方政府存量隱性債務




財政部部長藍佛安10月12日在國新辦新聞發布會上表示,除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用于支持化解存量政府投資項目的債務外,擬一次性增加較大規模債務限額,置換地方政府存量隱性債務,加大力度支持地方化解債務風險,相關政策待履行法定程序后,再向社會作詳細說明。


財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤活閑置資產,加強國有資本收益管理,努力增加財政收入,指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等資金,保障財政支出的需要。在工作中既要依法依規籌集財政收入,也要避免收“過頭稅”,切實維護經營主體的權益。




六大領域發力

促進經濟持續回升向好





一是擴大財政支出規模。

2024年安排財政赤字4.06萬億元,比上年年初預算增加1800億元;新增地方政府專項債務限額3.9萬億元,比上年增加1000億元;發行1萬億超長期特別國債,用好2023年增發國債資金,全年一般公共預算支出規模達到28.55萬億元,持續保持較高的支出強度,為高質量發展提供有力支撐。


二是優化稅費優惠政策。

落實好結構性減稅降費政策,持續實施研發費用稅前加計扣除、先進制造業企業增值稅加計抵減、科技成果轉化稅收減免等政策,完善對制造業企業技術改造的稅收優惠政策。1-8月份,支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元。


三是積極擴大國內有效需求。

督促地方用好增發國債資金,支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。做好超長期特別國債發行使用工作,支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設,積極推進大規模設備更新和消費品以舊換新工作。持續加強地方政府專項債券管理,擴大投向領域和用作資本金范圍,支持地方加大重點領域補短板力度。1-9月發行新增專項債券3.6萬億元,支持項目超過3萬個,用作項目資本金超2600億元。


四是加強基層“三?!焙椭攸c領域保障。

認真落實黨政機關習慣過緊日子要求,嚴控一般性支出,騰出資金?;久裆?、保工資、保運轉和重點領域支出。2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元,其中,均衡性轉移支付增長8.8%,縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.6%,將更多的資金用于補充地方財力,支持地方兜牢基層“三?!钡拙€。同時,加大對科技、鄉村全面振興、生態文明建設等方面的支持力度,中央本級科技支出增長10%,中央財政銜接推進鄉村振興補助資金安排1770億元,下達651億元支持打好污染防治攻堅戰。完善促進區域協調發展的財稅支持政策,扎實落實京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等區域發展戰略。

五是更大力度支持基本民生保障。

今年以來,中央財政下達就業補助資金667億元,支持地方做好高校畢業生等重點群體就業、職業技能培訓等工作。1-9月全國教育支出超過3萬億元。按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養老金水平,大幅提高城鄉居民基礎養老金的最低標準。將基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到每人每年94元,城鄉居民基本醫療保險財政補助標準提高至每人每年670元。下一步,我們將順應我國人口發展變化形勢和人民多層次多樣化需求,進一步加大相關領域的支出力度,更好惠及民生。


六是抓實化解地方政府債務風險。

壓實地方主體責任,按照一省一策,落實各項化債措施。中央財政在2023年安排地方政府債務限額超過2.2萬億元的基礎上,2024年又安排1.2萬億元的額度,支持地方特別是高風險地區化解存量債務風險和清理拖欠企業賬款等。地方債務風險整體緩釋,化債工作取得階段性成效。




保證必要的財政支出



保持必要的財政支出強度,確保重點支出應支盡支,發揮好財政逆周期調節作用,推動完成全年經濟社會發展目標任務。有以下三個措施:


一是有效補充財力。中央財政從地方政府債務結存限額中安排了4000億元,補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務和消化政府拖欠企業賬款。鼓勵有條件的地方盤活閑置資產,加強國有資本收益管理,努力增加財政收入。指導地方依法依規使用預算穩定調節基金等存量資金,保障財政支出需要。


二是切實保障各項重點支出。堅持黨政機關習慣過緊日子的要求,嚴格控制一般性支出,將更多資金用于補短板、強弱項、惠民生,確保重點支出力度不減。從剛才羅列的幾個數字就可以看到,重點支出都保持較高幅度增長。強化科技、教育等重點支出保障,落實好城鄉居民基礎養老金提標、基本公共衛生服務經費財政補助提標等民生政策,有力支持鄉村全面振興、綠色發展、區域協調發展等重大戰略,保障黨中央確定的各項政策落實到位。


三是用足用好各類債務資金。目前,增發國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續下達使用。專項債券方面,待發額度加上已發未用的資金,后三個月各地共有2.3萬億元專項債券資金可安排使用。我們將督促地方切實用好各類債券資金,加快項目實施進度,根據實際需要及時撥付資金,盡快形成實物工作量,發揮對投資的拉動作用。



中鐵城際規劃建設有限公司



中鐵城際“政府智庫”順應財政投資,深入研究產業經濟,推動區域經濟發展,謀劃儲備新項目。積極致力于找準包裝項目的切入點,主動對接上級部門,謀劃儲備一批項目,同時加快成熟項目建設,形成有效投資、有形進度,為地方發展爭取更多的政策資源和資金支持。


中鐵城際結合地方實際,充分發揮自身的綜合優勢,將區域優勢與產業政策相結合,制定了一系列產業發展規劃,謀劃和實施了一批重大項目。同時,還積極爭取財政資金支持,加強基礎設施建設,為產業發展提供有力的支撐和保障。   


我們未來,中鐵城際將繼續發揮政府智庫的重要作用,為地方黨委政府提供更加精準、有效的服務。我們將努力建成地方黨委政府用得上、信得過、離不開的重要“思想庫”“智囊團”,為推動地方經濟高質量發展貢獻更多的智慧和力量。



來源:國新辦、新華社、中國基金報


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